|
Разработаны и внесены Управлением по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности
|
Утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 22.12.97№ 52
|
Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств
ПБ 09-170-97
ВВЕДЕНИЕ
Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, 2-е издание, переработанное и дополненное (ОПВБ-II), разработаны рядом научно-исследовательских, проектных институтов, вузов, промышленных объединений, экспертных и сертификационных центров.
При разработке новой редакции ОПВБ-II:
проанализирована и учтена действующая законодательная, правовая и нормативно-техническая документация по вопросам обеспечения промышленной безопасности;
изучен опыт применения первого издания правил при проектировании, строительстве и эксплуатации производств;
учтены опыт разработки технологий, оборудования и инженерных решений иностранных фирм; результаты расследования аварий на промышленных объектах; новые аспекты работы Госгортехнадзора России, связанные с принятием Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ряд постановлений, определяющих статус Госгортехнадзора России, перечень поднадзорных объектов, порядок лицензирования деятельности, связанной с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также другие постановления Госгортехнадзора России;
рассмотрены и проанализированы многочисленные предложения предприятий, организаций, объединений и специалистов в области промышленной безопасности.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
0.1. Настоящие правила распространяются на вновь проектируемые, строящиеся, реконструируемые и действующие предприятия, организации и объекты (независимо от их организационно-правового статуса и форм собственности) химической, нефтехимической, нефтегазоперерабатывающей промышленности, а также другие объекты (в соответствии с разделом V действующего Перечня организаций, производств, объектов и работ, надзор за которыми осуществляют органы Федерального горного и промышленного надзора России), в которых обращаются вещества, образующие паро-, газо- и пылевоздушные взрывопожароопасные смеси.
0.2. Настоящие Правила имеют статус Технического регламента1.
______
1 См. Термины и определения.
0.3. Все предприятия, организации, функционирующие в области эксплуатации, проектирования, разработки нормативно-технической и технологической документации, разработки процессов, монтажа и ремонта оборудования объектов, указанных в п.0.1, а также участвующие в разработке проектно-конструкторской документации для изготовления оборудования, трубопроводной арматуры и приборной техники, других устройств и изделий, а также в их производстве (изготовлении), для указанных объектов обязаны соблюдать требования Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», настоящих Правил и других нормативов в области обеспечения промышленной безопасности.
0.4. В развитие требований настоящих Правил специфические требования по обеспечению промышленной безопасности, характерные для отдельных технологических процессов или их групп, должны устанавливаться отдельными нормативами (правилами), которые не должны противоречить требованиям настоящих Правил и повторять содержащиеся в них требования.
0.5. Нормативы (правила) для отдельных технологических процессов или их групп утверждаются Госгортехнадзором России.
0.6. Все виды деятельности, связанные с проектированием, монтажом, пуско-наладкой, эксплуатацией, разработкой (пересмотром) технологических регламентов, нормативно-технической и технологической документации, разработкой процессов, ремонтом объектов, указанных в п. 0.1, подготовкой кадров, экспертизой безопасности, осуществляемой на территории России, включая иностранные фирмы, а также разработкой проектно-конструкторской документации для изготовления оборудования, трубопроводной арматуры и приборной техники других устройств и изделий, а также их производством (изготовлением) для указанных объектов, могут осуществляться только при наличии лицензии Госгортехнадзора России, оформленной в установленном порядке и в строгом соответствии с предписанными условиями действия лицензии.
0.7. На выпуск и применение оборудования, трубопроводной арматуры, средств защиты, других изделий, а также средств измерения, контроля, управления, связи и автоматизации, изготовляемых на территории России для объектов, указанных в п.0.1, требуется разрешение Госгортехнадзора России или его территориальных органов, а для ввозимых из-за рубежа — разрешение Госгортехнадзора России на их применение.
Разрешение на выпуск и применение средств защиты оборудования (предохранительные клапаны, мембранные предохранительные устройства), а также всех элементов, задействованных в системах противоаварийной автоматической защиты, выдается Госгортехнадзором России.
0.8. Приведение действующих производств (объектов) к требованиям настоящих Правил осуществляется в сроки, согласованные с региональными органами Госгортехнадзора России.
0.9. Объекты, отнесенные в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к опасным производственным объектам, подлежат регистрации в государственном реестре в установленном порядке. На указанные объекты разрабатывается в установленном порядке декларация безопасности.
0.10. Требования настоящих Правил, иных нормативов, действующих в их развитие, касающиеся оборудования, трубопроводной арматуры, средств защиты, других изделий, а также средств измерения, контроля, управления, связи и автоматизации, обязательны при разработке, изготовлении, а также при сертификации этого оборудования и изделий.
0.11. В целях организации работы по предупреждению аварий и производственного травматизма предприятия и организации, имеющие в своем составе взрывопожароопасные объекты, разрабатывают систему стандартов предприятия по управлению промышленной безопасностью и обеспечивают их эффективное функционирование и актуализацию.
0.12. Предприятия и организации, осуществляющие проектную деятельность, а также деятельность по монтажу, ремонту оборудования и сооружений, обучению персонала, разрабатывают, обеспечивают эффективное функционирование и актуализацию системы стандартов предприятия по обеспечению качества. Системы качества предприятий должны предусматривать наличие стандартов по обеспечению безопасного ведения работ.
0.13. Руководящий и инженерно-технический персонал подразделения и служб предприятий и организаций, уполномоченный в области промышленной безопасности, должен иметь специальную подготовку по специализации «промышленная безопасность», удостоверенную документом соответствующих высших учебных заведений. |
