Утверждены
Постановлением
Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации
от 17 сентября 1997 г. N 44
Согласованы
письмом
Федерации независимых
профсоюзов России
от 9 января 1997 г. N 109/5
Дата введения — 1 апреля 1998 года
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ
ПОТ Р М-004-97
Правила разработаны на основе действующего законодательства, государственных стандартов, отечественных и зарубежных материалов о современных средствах и принципах обеспечения безопасности при использования химических веществ.
Правила распространяются на организации всех организационно — правовых форм.
С введением в действие настоящих Правил подлежат пересмотру нормативные правовые акты по охране труда, разработанные на основе ранее принятых отраслевых документов, содержащих аналогичные требования.
Замечания и предложения просим направлять по адресу: 153378, Иваново, пр. Ленина, 94. НИИ охраны труда.
1. Общие требования
1.1. Настоящие Правила разработаны с учетом отечественного и зарубежного опыта по современному обеспечению безопасности при использовании химических веществ в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, основополагающими из которых являются:
Конвенция о безопасности при использовании химических веществ на производстве N 170, принятая Международной конференцией труда в Женеве;
Рекомендации по безопасности при использовании химических веществ на производстве N 177, дополняющие Конвенцию N 170;
соответствующие ГОСТы «Системы стандартов безопасности труда» и ГОСТы «Системы стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов»;
Санитарные правила организации технологических процессов и гигиенические требования к производственному оборудованию (N 1042-73);
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.
1.2. Правила разработаны впервые и устанавливают основные требования безопасности к работам с использованием химических веществ во всех областях производственной деятельности.
1.3. Правила не распространяются на работы с использованием радиоактивных, взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, фармацевтических препаратов, пестицидов, удобрений.
1.4. Термин «химическое вещество» в соответствии с Конвенцией N 170 означает химические элементы и соединения как натуральные, так и искусственные, а также смеси из них.
1.5. Под «вредным» химическим веществом по ГОСТ 12.1.007 подразумевается такое вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызывать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения от нормы в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в период работы, так и в более отдаленные сроки жизни нынешнего и последующего поколений.
1.6. Вредные химические вещества классифицируются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
по степени воздействия на организм работника (по токсичности) на четыре класса опасности: 1-й — вещества чрезвычайно опасные, 2-й — вещества высокоопасные, 3-й — вещества умеренно опасные, 4-й — вещества малоопасные (Прил. 1, ГОСТ 12.1.007). Отнесение вещества к определенному классу опасности должно производиться по показателю таблицы, значение которого соответствует наиболее высокому классу опасности;
по характеру воздействия на организм работника — общетоксические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию и с остронаправленным механизмом действия, способные вызывать аллергические заболевания; канцерогены, аэрозоли преимущественного фиброгенного действия (соответственно по ГОСТ 12.0.003 и ГОСТ 12.1.005);
по пути проникновения в организм работника, в частности попадающие через дыхательные пути, пищеварительную систему, кожный покров (по ГОСТ 12.0.003);
по потенциальной опасности: способности вызывать пожар, усиливать пожароопасные факторы, отравлять среду обитания, воздействовать на человека через кожу, слизистые оболочки дыхательных путей путем непосредственного контакта или на расстоянии как при нормальных условиях, так и при пожаре, разделяют на особоопасные, опасные, малоопасные и безопасные вещества по ГОСТ 12.1.004, Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93).
Классификация по категориям взрывоопасности для смесей газов и паров с воздухом устанавливается по ГОСТ 12.1.011.
1.7. Под «использованием химических веществ на производстве» в соответствии с Конвенцией N 170 следует понимать любую трудовую деятельность, при которой работник может подвергнуться воздействию химического вещества, включая:
производство химических веществ;
обращение с химическими веществами;
хранение химических веществ;
транспортировку химических веществ;
удаление и обработку отходов химических веществ;
выброс химических веществ в результате производственной деятельности;
эксплуатацию, ремонт и очистку химического оборудования и контейнеров.
1.8. При использовании химических веществ следует учитывать их потенциальную опасность, возможность воздействия физических, химических и психофизиологических опасных и вредных производственных факторов по ГОСТ 12.0.003, их суммирующего и потенцирующего эффекта. Необходимо периодически проводить аттестацию рабочих мест и оценивать условия труда на них.
1.9. Уровни опасных и вредных производственных факторов, возникающих при использовании химических веществ, не должны превышать допустимых значений, предусмотренных государственными стандартными и санитарно — гигиеническими нормами.
Содержание вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны должно удовлетворять ГОСТ 12.1.005 и дополнениям к перечню ПДК N 4617-88.
1.10. Оценка условий труда по химическому фактору с учетом возможного воздействия других сопутствующих опасных и вредных производственных факторов должна проводиться в соответствии с требованиями Руководства Р 2.2.013-94, а также специалистов организаций, имеющих на это право.
1.11. Не допускается использовать в качестве сырья и добавок химические вещества, в том числе получаемые по импорту, не имеющие данных о токсикологических исследованиях, предельно допустимых концентрациях (ПДК), показателях пожаровзрывоопасности.
Для вновь создаваемых химических веществ, на которые не разработаны ПДК, должны устанавливаться временные санитарные нормативы — ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ).
1.12. Организации независимо от ведомственной принадлежности, форм собственности и организационно — правовых форм, расположенные на территории Российской Федерации, граждане, осуществляющие разработку, производство и применение, экспорт и импорт потенциально опасных химических веществ, должны соблюдать установленный порядок государственной регистрации веществ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 869 от 12 ноября 1992 г. |